Programme de Renouvellement Urbain à Villeneuve-les-Salines

Informations générales

Statut : En cours

Présentation

Le quartier de Villeneuve-les-Salines compte 7 500 habitants, soit plus de 8 % de la population rochelaise, essentiellement logés dans de l’habitat collectif. Doté de nombreux équipements publics et commerciaux, Villeneuve profite d’un secteur associatif dynamique et d’un environnement naturel exceptionnel grâce aux marais et aux lacs attenants. Malgré ses avantages, le quartier souffre de « dysfonctionnements » urbains et sociaux. Déclaré « site d’intérêt régional » dans le cadre du nouveau Programme National de Renouvellement Urbain 2014-2024, il bénéfice aujourd’hui de moyens financiers pour sa rénovation.

Le quartier concentre 2500 logements sociaux, représentant 80% de son parc de logements. Cet habitat est vieillissant, le cœur de quartier est vétuste, les espaces publics inadaptés aux besoins des habitants et peu animés, les équipements publics peu visibles, l’environnement naturel sous valorisé. 

Améliorer le cadre de vie des habitants et redonner une nouvelle attractivité au quartier : tels sont les objectifs du Programme de Renouvellement Urbain de Villeneuve-les-Salines.

• Rénovation des écoles du quartier ;
• Réhabilitation de logements ;
• Nouvelle offre d’équipements publics ;
• Requalification d’espaces publics ;
• Reconstruction de commerces ;
• Projet de maraichage urbain.

Le projet prévoit une « dé-densification » de certains secteurs grâce à des démolitions. Des bâtiments seront réhabilités et les types d’habitat diversifiés avec notamment la construction de maisons en accession sociale à la propriété et d’appartements dans la nouvelle centralité et derrière la place du 14 juillet.

Nouveaux équipements et espaces publics

La place du 14 juillet sera totalement requalifiée et ouverte sur son environnement, avec l’implantation d’une maison des initiatives et associations. Une nouvelle centralité fera la liaison entre le parc Condorcet et la plaine st jean, avec de nouveaux services (mairie de proximité, médiathèque, salle de spectacles, centre social), commerces et logements, autour d’une nouvelle esplanade publique.

Les deux écoles Barthélémy Profit et Condorcet sont en cours de rénovation. En parallèle, la reconstruction de l’école Lavoisier et du Centre de loisirs du quartier va permettre de réaliser une véritable cité de la nature et des sciences, exemplaire et innovante.

Un projet co-construit avec la population

Une démarche de concertation a été lancée en septembre 2014 baptisée « Mon quartier pour demain ? Dessinons ensemble les futurs projets du quartier de Villeneuve-les-Salines ». Elle est menée par les services de la Ville et de l’Agglomération rochelaise en étroite collaboration avec le Collectif des Associations du quartier.

Plusieurs temps forts ont déjà eu lieu sur le quartier, mobilisant un grand nombre d’habitants :

• Septembre et octobre 2014 : les habitants ont été invités à venir s’exprimer sur diverses thématiques : cadre vie, santé, éducation, emploi, développement économique, citoyenneté, culture... 
• Une réunion de restitution a permis aux participants d’échanger en petits groupes sur quelques enjeux forts identifiés.
• Le 24 janvier 2015, un forum de concertation a été organisé sur les aménagements urbains du quartier avec les élus, techniciens, habitants, associations. Il a permis de définir des objectifs prioritaires communs pour le quartier et de se projeter ensemble dans le futur.

Obtention du label « Bas Carbone » du Ministère de la transition écologique

En février 2023, l’opération de réhabilitation des « 600 » a obtenu le label « Bas Carbone » du Ministère de la transition écologique, en reconnaissance des actions mises en œuvre en matière de développement durable. Concrètement, le choix de matériaux biosourcés permettra aux logements de passer de l’étiquette énergétique E à B. Sur les 76 logements des « 800 », l’isolation thermique des façades et toitures et autres travaux de rénovation sont maintenant achevés. Sur les bâtiments 111, 410, 205 et 206, les travaux de déconstruction intègrent une filière locale de valorisation des matériaux. Selon les opérateurs, de 96 à 99 % des déchets sont valorisés, permettant d’éviter l’émission de plus de 400 tonnes de CO2.

💡 Cette info fait partie du Rapport DD 2023

Planning

• 2017 : concertation avec les partenaires et les habitants, consultation des financeurs, rédaction et signature de la convention de renouvellement urbain, lancement du programme de l'école Lavoisier et du centre de loisirs
• 2018-2020 : relogements
• 2018 : lancement des travaux de construction de la Maison de la Santé, Signature de la déclaration d’engagement pour le renouvellement urbain du quartier en présence de Nicolas Grivel, Directeur général de l’Agence Nationale pour la Rénovation Urbaine (ANRU), poursuite des études sur les aménagements à venir
• 2019 : début de la rénovation des écoles Profit et Condorcet (jusqu’en 2027), ouverture de la Maison du Projet et de la Maison de la Santé, signature de la convention en présence du ministre de la Cohésion des territoires et des Relations avec les collectivités territoriales, chargé de la Ville et du Logement, Julien Denormandie, démarrage des travaux de construction des logements à côté de la Maison de la Santé
• 2020-2030 : travaux de réhabilitation de 600 logements sociaux
• 2021-2023 : travaux de réhabilitation de l'école Lavoisier et du centre de loisirs
• 2022 : début des travaux pour la création d'un parc canin
• À partir de 2023 : travaux de réaménagement du cœur de quartier (équipements publics, commerces, espaces publics)

Coût des travaux

• 125 millions €

Pilotage

• Communauté d’Agglomération de La Rochelle
• Ville de La Rochelle

Maîtrise d'ouvrage

• Ville de la Rochelle
• Bailleurs sociaux (Office Public de l’Habitat de La Rochelle, Habitat 17 et Immobilière Atlantic Aménagement)

Financeurs

• Communauté d’Agglomération de La Rochelle
• Ville de La Rochelle
• Office Public de l’Habitat de La Rochelle
• Habitat 17
• Immobilière Atlantic Aménagement
• Agence Nationale pour la Rénovation Urbaine (16,4 M€ + 2,14 M€)
• Département de la Charente-Maritime
• Caisse d’Allocations Familiales de la Charente-Maritime
• Europe

Chiffres

• 80 hectares de lacs et marais
• 180 logements locatifs sociaux, soit 5 immeubles démolis
• 180 logements locatifs sociaux reconstruis, répartis dans l’Agglomération
• 600 logements sociaux réhabilités
• 11 logements en accession sociale construits à côté de la maison de la santé par l’Office public de l’habitat de la Communauté d’Agglomération de La Rochelle.
• 55 logements privés

Contribution au projet à « La Rochelle Territoire Zéro Carbone »

Le quartier de Villeneuve-les-Salines est l’une des zones pilotes du projet « La Rochelle Territoire Zéro Carbone » en raison des enjeux liés à l’habitat, aux déplacements et au carbone bleu (lacs et marais). L’aménagement du futur groupe scolaire Lavoisier privilégie l’éco-construction, l’efficacité énergétique et le recours à des matériaux naturels, dans un environnement vert et arboré. Les enfants y apprendront « de, dans et par la nature »