Territoire Engagé pour la Transition Écologique et TIGA : la voie du zéro carbone

Forte d’une excellente notation (78,5 % des objectifs atteints, + 10,8 % depuis 2018), La Rochelle obtient la labellisation « European Energy award Gold » 5 étoiles en 2023, niveau de labellisation le plus élevé.

Le programme « Territoire Engagé Transition Ecologique » (ex Cit’ergie) est la déclinaison nationale, portée par l’ADEME, de l’European Energy Award auquel sont associées 1 900 villes d’Europe et qui permet aux collectivités de piloter leur transition écologique à partir d’un référentiel européen et 5 niveaux de performance évalués. Engagée dans la démarche depuis 2013, avec un premier renouvellement en 2018, La Rochelle a vu l’évaluation de ses objectifs progresser de manière constante. Elle a renouvelé sa candidature pour la période 2023-2026 et obtenu le plus haut niveau de labellisation « 5 étoiles / Gold », autour d’un programme d’actions (5 axes, 13 engagements, 57 actions) co-construit entre les services de la Ville et de l’Agglomération, dans le cadre de la stratégie Climat-Air-Énergie. Seules une dizaine de villes en France ont atteint ce niveau.

L’audit a notamment souligné l’excellence rochelaise en matière de mobilité et de performance énergétique sur le patrimoine de la collectivité. Les autres critères évalués portaient sur la planification territoriale, l’eau et l’énergie, l’organisation interne, la coopération et la communication (voir encadré), qui ont aussi été très favorablement appréciés. La Commission national du label a noté la transversalité du projet rochelais au service d’objectifs communs, autour de 17 objectifs de développement durable et du programme La Rochelle Territoire Zéro Carbone. Le travail partenarial mobilisateur, la mutualisation, la rédaction de documents-cadres et d’indicateurs de suivi et l’établissement de stratégies communes ambitieuses ont également été relevés comme des points très positifs pour progresser encore dans ces objectifs. 

Le Conseil communautaire a arrêté en 2022 son projet de « Plan Climat Air Énergie Territorial » (PCAET), document réglementaire définissant la contribution des intercommunalités à la Stratégie Nationale Bas Carbone (SNBC). Le PCAET rochelais, en cohérence avec les dispositifs déjà engagés (Cit’ergie, LRTZC), rappelle l’objectif d’atteindre la neutralité carbone en 2040 (10 ans plus tôt que l’objectif de la SNBC) et l’ambition de devenir « Territoire à Énergie Positive » en 2050.

Le PCAET prend la forme d’un document-cadre spécifiquement lié à notre territoire, pour une durée de six ans (2028). La réalisation d’un « diagnostic climat-air-énergie » du territoire a été la première étape dans l’élaboration de ce document, avant la définition de séries d’actions rapidement opérationnelles, regroupées autour d’axes thématiques : la protection des ressources ; la préservation de la santé et la qualité de vie des habitants ; la sobriété, l’efficacité et le développement des énergies renouvelables ; l’engagement de la collectivité et des citoyens de manière exemplaire dans le dispositif. 

Le programme d’actions du PCAET se décline en 30 actions, réparties sur 10 « domaines » : gouvernance, production d’ENR, sobriété, urbanisme, biodiversité, mobilité, déchets, adaptation au changement climatique, implication citoyenne.